jueves, 11 de agosto de 2016

Información sobre la adopción en Cabo Verde

En julio de 2010 el Gobierno de Cabo Verde anunciaba la suspensión de las adopciones internacionales y la Fiscalía General del Ministerio de Justicia pasaba a ser la autoridad competente en el país para todos los procesos adoptivos. Ese mismo año Cabo Verde firmaba el Convenio de La Haya en materia de adopción internacional.

En aquel momento la Embajada de España en Cabo Verde contaba con unos 63 expedientes de adopción de familias españolas que ya estaban registrados, y que en su mayoría procedían de residentes en el archipiélago canario. A raíz de dicha suspensión y la paralización de los procesos los expedientes de los españoles han ido caducando y casi en su totalidad han sido anulados porque las familias desistieron o decidieron cambiar de país de adopción ante la falta de procesos adoptivos en Cabo Verde, cuyo gobierno había iniciado una modificación en la Ley de Adopción.


En enero de 2014 las diferentes instituciones caboverdianas competentes en la adopción internacional todavía trabajaban en la adaptación de los procedimientos adoptivos para cumplir con la Convención de La Haya. Al mismo tiempo, señalaban que el país no contaba por el momento con un sistema que garantizara las adopciones internacionales.

En abril de 2016 el gobierno de Cabo Verde informaba de la creación del Consejo para la Adopción Internacional, cuya prioridad en estos momentos es analizar aquellos expedientes de adopción internacional que se vieron afectados por la suspensión del año 2010. Mientras tanto, no se admitirán nuevas solicitudes.

Quien puede adoptar:

- Los solicitantes que tengan entre 25 y 60 años, con medios económicos que garanticen el desarrollo integral del adoptando.
- La diferencia de edad entre adoptante y adoptado debe estar entre los 16 y los 40 años.
- Se admiten matrimonios y solicitantes monoparentales.
- A pesar de que la legislación de Cabo Verde no especifica nada al respecto, en la práctica se admiten parejas de hecho que acrediten una convivencia mínima de dos años.
- La adopción monoparental pueden realizarla tanto hombres como mujeres.


Quienes pueden ser adoptados:

- Los hijos del cónyuge del adoptante o de padres desconocidos o fallecidos.
- Los niños cuyos padres estén en posesión del ejercicio de la patria potestad y
consientan a la adopción.
- Los niños mayores de 12 años deben consentir a la adopción.

A pesar de que el Instituto Caboverdiano de la Infancia y Adolescencia con frecuencia solicita a través del juez la entrega para adopción de un número significativo de menores que han pasado por sus centros, en la mayoría de los casos los padres no consienten la ruptura del vínculo paterno-filial.

Tampoco los jueces desean inhibir la patria potestad y decretar la disolución de este vínculo aún sin el consentimiento de los padres, a pesar de que tienen potestad para ello.

El reducido número de menores susceptibles de ser entregados en adopción tiene como consecuencia una gran lentitud del proceso.

La adopción es decretada por el tribunal sólo cuando entiende que se dan los siguientes requisitos:

- Presenta ventajas reales para el adoptado.
- Se funda en motivos legítimos y razonables.
-Cuando sea razonable suponer que entre el adoptante y el adoptando se establecerá una relación semejante a la de la filiación biológica.
- Que no implique sacrificios injustos para los hijos del adoptante. 

Tipo de adopción y efectos de la adopción:

La adopción se constituye por resolución judicial. El juez, como paso previo a la constitución de la adopción plena de un menor, concede la tutela con fines de adopción en favor de quienes han solicitado la adopción. Esta tutela suele otorgarse por un periodo de seis meses o más hasta el momento en el que el juez reciba el informe de seguimiento de la situación del menor que él mismo solicita. Es entonces cuando el tribunal deberá pronunciarse sobre la opción definitiva (tutela hasta la mayoría de edad o adopción plena).

Los efectos de la adopción:  una vez constituida en España por resolución judicial, son los previstos por la legislación española, es decir:

 - Rompe vínculos de filiación con la familia biológica.
 - Crea vínculos de filiación con la familia adoptiva.
 - Es irrevocable, salvo si se revelase que: 

a) El menor adoptado es utilizado por el adoptante como instrumento para la práctica de crímenes.
b) La adopción se tornó, por cualquier causa relevante, un grave inconveniente para la educación o los intereses del adoptado. La revocación puede ser solicitada por el adoptado mayor de 12 años, por los padres naturales o parientes del menor y por el Ministerio Público.



Procedimiento:

Tras la adhesión de Cabo Verde al Convenio de La Haya los adoptantes no necesitan contar con un abogado caboverdiano durante el proceso adoptivo, pero en caso de que contrataran a alguno, éste apenas podrá acompañarlos durante el procedimiento. La adopción sólo se puede hacer mediante protocolo público.

La entidad pública remite a la Embajada de España en Praia el expediente y la legación lo presentará ante el Instituto Caboverdiano. Se elaborará una lista de solicitantes de adopción internacional a partir de las solicitudes presentadas por orden riguroso de llegada.

De forma paralela, el Instituto confeccionará periódicamente una lista de niños que han pasado por sus centros de acogida y que entiende están en una situación de desprotección, para los que solicita la entrega en adopción a través del juez.

Una vez que uno de estos menores es declarado susceptible de ser entregado en adopción por el juez, el Instituto acude a la lista de solicitantes de adopción internacional. Se examinan las solicitudes, ordenadas cronológicamente por la fecha de entrada, y se analiza si el perfil del menor se ajusta o no con el de la adopción solicitada. Tras hallar un adoptante que se ajuste al perfil decide autorizar la adopción, lo comunica al adoptante y se insta la adopción ante el juez.

El juez, como paso previo a la constitución de la adopción plena de un menor, concede la tutela con fines de adopción en favor de quienes la han solicitado. La tutela concede la guarda y custodia, así como la representación legal del menor. El tutor representa al niño y debe ejercer el cargo en interés de él con la diligencia de un buen padre de familia. Esta tutela suele otorgarse por un periodo de seis meses o más hasta que llegue el momento en que el juez reciba el informe de seguimiento de la situación del menor que él mismo solicita. Entonces el tribunal deberá pronunciarse sobre la opción definitiva, a saber: tutela hasta la mayoría de edad o la adopción plena.

Los adoptantes deben viajar a Cabo Verde para asistir a la audiencia en el tribunal que será fijada con bastante antelación.

En una segunda fase y tras la obtención de la sentencia de adopción, los adoptantes deberán permanecer en Cabo Verde durante aproximadamente un mes antes de salir con el menor hacia su país. 


Documentación que forma el expediente de adopción:

Todos los documentos deberán ir traducidos al portugués y apostillados. Se deben aportar tres copias además del original.
  • Certificado de idoneidad
  • Informe psicosocial
  • Declaración de compromiso de seguimiento
  • Certificado de antecedentes penales
  • Certificado de empadronamiento
  • Certificado de Registro de la Propiedad de la vivienda o contrato de arrendamiento
  • Certificado médico de cada adoptante en vistas a la adopción
  • Última declaración de la renta
  • Fe de Vida y Estado (para monoparentales)
  • DNI
  • Certificado de nacimiento
  • Certificado de matrimonio
  • Pasaporte de los adoptantes
  • Autorización de Entrada y residencia del menor en España
  • Fotografías actualizadas de los candidatos, de su vivienda y de sus familiares. 
  • Carta de presentación y motivación de la adopción dirigida al Instituto Caboverdiano
  • Cartas de recomendación firmadas por amigos o representante de instituciones relacionadas con los solicitantes (iglesia, colegio, asociaciones, etc) expresando los valores éticos y cualidades de los solicitantes. 
Seguimiento Postadoptivo:

Transcurrido el periodo de preadopción de seis meses, la Dirección General de Dependencia, Infancia y Familia deberá realizar un informe de seguimiento que se remitirá al juez de Cabo Verde.

Estadísticas:

Adopciones realizadas por familias españolas:

Año 2007: Procedimientos, 3; Adopciones, 2
Año 2008: Procedimientos, 23; Adopciones, 0
Año 2009: Procedimientos, 19; Adopciones, 0
Año 2010: Procedimientos, 5; Adopciones, 0
Año 2011: Procedimientos, 1; Adopciones, 0


lunes, 13 de junio de 2016

Francia suspende las adopciones de menores en Etiopia

Francia decide suspender las adopciones internacionales en Etiopía. El organismo francés encargado de las adopciones internacionales el DIA ha comunicado el pasado 22 de abril al Ministerio de Mujer e Infancia de Etiopía, esta decisión hasta que se pongan en marcha las reformas legislativas e institucionales necesarias en el país.

Otros países como Alemania, Bélgica, Dinamarca, España, Irlanda, Suecia y Suiza ya han suspendido las adopciones en Etiopía.

Esta decisión ha sido tomada por el gobierno francés después del viaje realizado por los responsables del MAI a Etiopía el pasado mes de febrero. Durante el viaje mantuvieron un encuentro con el Ministerio de la Mujer y la Infancia etíope y constataron la necesidad de paralizar las adopciones internacionales para garantizar la ética y la seguridad jurídica de los procedimientos, con el fin de promover además las adopciones nacionales.

Con esta decisión sólo seguirán adelante los expedientes de familias francesas que ya han tenido asignación de un menor etíope antes del 22 de abril de 2016, y que cuentan con el acuerdo del ministerio de Etiopía. Estos procedimientos seguirán adelante y serán controlados y seguidos por las agencias de adopción correspondientes.

En lo correspondiente a los menores ya adoptados por familias francesas y que ya se encuentran en Francia, las autoridades galas se han comprometido a remitir a Etiopía los informes de seguimiento de los menores, exigidos por la ley de adopción de dicho país.

domingo, 27 de marzo de 2016

“No se lo deseo a nadie. El tráfico de niños es terrible”


“Una noche mi padre me dijo que nos íbamos a Nigeria. Cogimos el coche y cuando llegamos nos encontramos con una señora que le dio dinero. Cuando lo cogió el dinero, me dijo que lo esperara, que iba a comprar pan. Yo me quedé callado. Se fue, huyó y me dejó allí. Tuve miedo. Me decían que barriera la casa, que fregara los platos”, explica Rachidi, que tenía 11 años cuando su padre lo vendió a una mujer para que se encargara del trabajo doméstico. Con el dinero, 20.000 CFA (unos 30 euros), quería saldar unas deudas. La vida de Rachidi se truncó. Fue explotado y maltratado. Un día, cuando la señora lo mandó a hacer un recado con su hija, aprovechó para fugarse. Entonces vivió en la calle, comiendo lo que encontraba y durmiendo en el mercado.

“Una mujer me encontró y llamó a la policía”, cuenta Rachidi. Los agentes hablaron con el misionero salesiano Juan José Gómez, quien lo acogió en el centro Don Bosco de Porto Novo. El niño nunca había ido a la escuela. Después de cinco años en el centro, los salesianos encontraron a su madre, Anne Yekpon, y hoy Rachidi vive de nuevo con ella. “No se lo deseo a nadie. El tráfico de niños es terrible”, comenta la señora Yekpon. Su padre volvió a casa varias veces e intentó llevarse al niño para venderlo otra vez, pero gracias a la intervención del juez de menores, ha sido entregado oficialmente a la madre, impidiéndose así que sea traficado de nuevo. Rachidi ha recuperado su sonrisa y la confianza en el futuro: hoy es uno de los mejores de su clase.

Miles de menores son traficados todos los años en África occidental, muchos de ellos son vendidos por sus propias familias por alrededor de 30 euros y, en algunas ocasiones, con la promesa de que sus vidas van a mejorar al aprender un oficio. Pero la realidad es que estos niños y niñas son destinados a una vida de semiesclavitud, sometidos a todo tipo de abusos y vejaciones, trabajando de la mañana a la noche, lejos de sus familias y de sus países. Al no conocer la lengua del lugar, al no tener lazos ni relación con nadie de allí, se encuentran totalmente desprotegidos.



La gran frontera que Benín comparte con Nigeria hace de este pequeño país un lugar ideal para el tráfico de menores. Es una raya muy porosa donde una policía muy corrupta siempre mira para otro lado. La falta de recursos y una economía que depende fuertemente del contrabando con el país vecino facilita esta actividad. Pero también otros países como Gabón, Camerún, Costa de Marfil o la República Centroafricana reciben a menores benineses beneficiándose de este comercio ilícito.

Los niños y las niñas son vendidos o secuestrados para trabajar como siervos en casas, en granjas y plantaciones, en minas y canteras, en los mercados o son explotados sexualmente o utilizados como soldados. También son víctimas de las mafias que trafican con órganos o para sacrificios humanos. Práctica esta última muy presente en toda África occidental pero de manera muy especial en Nigeria.

Pobreza, falta de educación, desestructuración familiar, conflictos e inestabilidad, la impunidad de la que gozan los traficantes, la falta de medios de las autoridades, la falta de inscripción en los registros civiles o factores culturales como que a los niños y niñas no se les considere sujetos con derecho facilitan esta actividad.

El Centro Don Bosco de Porto Novo

El centro que dirigen los misioneros salesianos en la capital de Benín atiende a más de 200 víctimas de la trata de menores, muchos de ellos vendidos como esclavos por sus propios padres. Desde que se fundó en 1999 han pasado por él más de 15.000 menores.

Este centro es un lugar de sanación donde los menores que llegan son acogidos y ayudados hasta que pueden ser reunificados con sus familias. Los que no, encuentran en el Centro un nuevo hogar donde se les hace sentir en casa y se les acompañan mientras van a la escuela o hacen formación profesional.

Los misioneros salesianos se encuentran en casi todos los países de África trabajando en la educación de los jóvenes y atendiendo a los niños y niñas en situaciones de riesgo: menores traficados, como es el caso de Benín, niños de la calle, jóvenes en conflicto con la ley, huérfanos del ébola, niños y niñas soldados…

El misionero onubense Juan José Gómez, director del Centro Don Bosco de Porto Novo, explica lo que en su opinión lleva a esta situación: “Esto se explica por la historia, es decir, como en España hace 40 o 50 años, mucha gente en los pueblos que veía que no tenían posibilidades con sus hijos, los enviaban a un familiar o a alguien del pueblo que vivían en la ciudad para darles la posibilidad de educarse. En Benín, con el tiempo ha degenerado. Ahora no se respetan los acuerdos, sino que la nueva familia cede el niño a otra, luego a otra… Se pierde el hilo de conexión entre el chaval y su origen y la nueva familia no tiene ningún compromiso explota y sacrifica a este chaval y lo convierten en un esclavo".




Una tarea lenta

La rehabilitación y reinserción de los niños y niñas traficados requiere tiempo y paciencia, solo así se consiguen curar su muchas heridas.

Carine Agossou, psicóloga del Centro Don Bosco de Porto Novo, explica que la principal característica de los menores traficados es que sufren una pérdida de su identidad: “Algunos no saben ni quiénes son. Algunos incluso olvidan su lengua local”.

Otro de los psicólogos del centro, Marc Tsandja, cuenta que en algunos de estos niños se puede ver toda la rabia que tienen dentro contra los adultos que les han hecho sufrir esa situación. Y a veces, contra sus propios padres porque les dejaron marchar.

Es por eso por lo que los misioneros salesianos descartan precipitar la reintegración de los niños y niñas. Creen que se trata de un proceso a largo plazo en el que tras hacerles sentirse acogidos, les acompañan en el camino en el que van tomando conciencia de sí mismos y decidiendo cuál será su futuro.

Es gracias a este lento trabajo que jóvenes como Rachidi pueden volver a encontrar la sonrisa. "Que estos chavales que han sufrido lo que han sufrido sean capaces de sonreír, de salir adelante, de encontrarse delante de su padre y abrazarlo o perdonarlo, de decirse el pasado es pasado y no se puede cambiar pero también hay un futuro hacia adelante que tenemos que caminar juntos buscando la justicia. Con eso me quedo, diciendo: si ellos son capaces de perdonar, si ellos son capaces de acoger y reconciliarse con su familia es el mejor ejemplo que podemos tener", reflexiona el director del centro.

En el documental No estoy en venta, se pueden ver otras historias, además de conocer más de cerca el trabajo de los misioneros salesianos para la recuperación de los niños y niñas traficados; junto con todo el trabajo de prevención y sensibilización, para evitar que este fenómeno siga repitiéndose, que llevan a cabo en Benín.

Fuente: EL PAIS
TEXTO: CHEMA CABALLERO

viernes, 11 de marzo de 2016

Uganda endurece los trámites de adopción para combatir el tráfico infantil internacional


El Gobierno ugandés ha aprobado esta semana una nueva ley que exige a los extranjeros con deseo de adoptar que vivan al menos un año en el país antes de formular una solicitud para llevarse a un niño; una modificación aplaudida por la ONG a favor de los Derechos Infantiles que combaten el tráfico infantil en el país africano.  Esta ley, que además prohíbe de una vez por todas la opción de asumir la custodia legal de los niños, lo que provocaba que abandonaran el país por la vía rápida, "pone fin a una larga espera para que el régimen abordara de una vez el bienestar y la salud de los niños", según el diputado Bernard Atiku, impulsor de la nueva legislación.

Cientos de niños ugandeses han sido adoptados durante los últimos años por extranjeros, principalmente estadounidenses, que hasta ahora se limitaban a asumir la custodia legal, sacar a los niños de Uganda y completar el proceso de adopción desde el extranjero. A través de este procedimiento, varios niños fueron extraídos del país por redes de narcotraficantes. No había forma de rastrear el paradero de los niños desaparecidos, según Atiku. Uganda endurece los trámites de adopción para combatir el tráfico infantil internacional

"Los extranjeros han estado manipulando la tutela para sacar a los niños", ha lamentado. Esta extracción ha sido facilitada por la corrupción reinante en el país africano, de la que se han aprovechado los traficantes para sobornar a oficiales o a padres ugandeses, y fomentada por la aparición de orfanatos ilegales dedicados exclusivamente a preparar a niños para adopción.  

Oficialmente existe una ley de adopción, aprobada en 1997, que exigía a los padres adoptivos que permanecieran tres años en el país pero el respeto a esta legislación ha sido completamente nulo. Según los datos del Departamento de Estado de EEUU, el número de niños ugandeses adoptados por estadounidenses creció más del triple entre 2010 y 2013. Un total de 201 niños fueron adoptados en 2014.


De ellos, cuatro de cada cinco niños tenían al menos un padre biológico con vida. Esta nueva ley también aborda esta circunstancia: solo se podrá adoptar a niños sin parientes o tutores conocidos.   "Este es el mejor regalo que el Parlamento podía hacer a los niños de Uganda", ha declarado la directora de la ONG Uganda Child Rights, Stella Ayo-Odongo. "Quienes pretendan adoptar niños ugandeses deberán seguir ahora el proceso de adopción. Se acabaron los atajos", ha declarado.   

Por contra, algunos diputados han manifestado que, a pesar de las buenas intenciones de esta legislación, las oportunidades de muchos niños se verán restringidas si permanecen en el país. "Hay muchísimas situaciones en las que estos niños se encuentran totalmente abandonados", ha contestado el diputado independiente Fox Odoi. "Su único rayo de esperanza es que aparezca un extranjero dispuesto a llevárselos", añadió.

Fuente: Europa Press/Reuters

domingo, 28 de febrero de 2016

La aldea de los mil niños huérfanos: pequeños marcados por la tragedia del sida



A simple vista, Nyumbani Village parece un pueblo como otro cualquiera de Kenia. Casas, caminos y cultivos con ese aire de "estamos trabajando en ello" que rezuman las aldeas kenianas, pero su demografía es inusual: mil niños y un centenar de abuelos, todos afectados por la tragedia del sida.

Unos perdieron a sus padres y otros se quedaron sin hijos por culpa de la enfermedad, en algunos casos dentro de la misma familia. Ahora viven juntos en un aldea sostenible creada hace diez años por la ONG Children of God Relief Fund en Kitui, en el centro del país.

"Todos han pasado por situaciones terribles y muchos han sido maltratados, no tanto por la enfermedad, ya que solo 81 niños están infectados, sino por su condición de huérfanos o por haber perdido la seguridad económica que les ofrecían sus hijos", explica el director de Nyumbani, Rafael Nganga.

El pueblo cuenta con dos escuelas, un centro politécnico, una modesta clínica y varios pozos de agua. Todo gira alrededor de una premisa: ser lo más autosuficientes posibles para reducir costes e integrarse en el entorno.

Los niños viven en grupos de diez acompañados por una abuela (en realidad son 93 abuelas y seis abuelos), que solo tiene lazos de sangre con algunos de ellos, pero que los cuida a todos como si fueran suyos. Es importante que se sientan parte de una familia y, al mismo tiempo, mantengan los valores de su comunidad. Cada una de las casas, agrupadas de cuatro en cuatro, dispone de una pequeña parcela de tierra en la que las abuelas cultivan maíz, legumbres y otros vegetales con la ayuda de los niños, igual que harían si no estuvieran en Nyumbani.


Y, desde hace unas semanas, también tienen electricidad. Antes, cuando los nietos adoptivos de Agnes Kilawa volvían a casa después de un largo día de colegio, ya casi de noche, una lámpara de queroseno era todo lo que tenían para alumbrar el pequeño salón donde hacen los deberes y cenan, pero la llegada de la energía solar lo ha cambiado todo. La iniciativa "Luz en los hogares", promovida por Amigos de Nyumbani y diseñada y ejecutada por Energía Sin Fronteras, ha permitido instalar paneles solares que suministran electricidad a las 161 viviendas de Nyumbani Village.

 "Antes estábamos casi a oscuras; no teníamos ni una bombilla en el salón. La energía solar nos da luz en cada habitación y es muy diferente para los niños", comenta Agnes, que reconoce que a ella también le ha venido bien tener más luz cuando cocina o cuando teje cestos de mimbre que luego vende para sacarse un dinero extra.

Fuente: 20 MINUTOS



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