martes, 20 de diciembre de 2016

Bélgica investiga expedientes de adopción en R.D.Congo y anuncia el cierre de las adopciones en el país


Bélgica investiga expedientes de adopción de menores de R.D.Congo y anuncia la paralización de las adopciones en este país. Tras la decisión de Francia de suspender las adopciones internacionales de familias francesas en R.D.Congo hace sólo unos días, ahora el escándalo llega a Bélgica, donde muchas familias han adoptado a menores congoleños, o están a la espera de una adopción de un menor procedente de este país africano.

El presidente congoleño, Joseph Kabila, decidió suspender a finales de 2013 los permisos de salida para niños adoptados por familias francesas, americanas e italianas alegando supuestos casos de maltrato y entregas a parejas homosexuales. El veto, que se prolongó durante dos años, habría incrementado el tráfico de niños, según varias ONG.

Por otra parte, en Bélgica se mantienen abiertas las ivestigaciones sobre varios expedientes de adopción de menores procedentes de la R.D. Congo. Las investigaciones comenzaron en noviembre con la detención de la directora del orfanato Tumaini en Kinshasa (R.D.Congo), culpada de búsqueda de menores y trata de seres humanos.Se trata de Julienne Mpemba, que tiene doble nacionalidad (belga-congoleña) y que además es jurista en el seno de la administración de la región belga de Valonia.

Los hechos ocurrieron en noviembre de 2015 durante los procesos de adopción cuando la mujer retuvo a los menores adoptados que debían de ser entregados a las familias adoptantes belgas. La detenida es sospechosa además de haber pedido importantes sumas de dinero a cambio a las familias adoptivas. Finalmente los niños fueron entregados a las familias belgas, y la mujer permanece detenida desde el pasado 15 de noviembre, pendiente de juicio por tráfico de seres humanos.

Gracias a estas investigaciones policiales se destapó la gravedad de los hechos, ya que tres de los once menores congoleños habían sido adoptados ilegalmente y arrebatados a sus familias biológicas, y estaban siendo buscados por las autoridades congoleñas. Por lo que el gobierno belga ordenó que los menores abandonaran sus hogares de adopción y fueran trasladados a un centro de los Servicios Sociales belgas. Al mismo tiempo, las tres familias adoptivas han sido llamadas a declarar por la Fiscalía belga.

El pasado jueves, cuatro nuevas pesquisas han comenzado con el fin de proceder a "comprobaciones". Por el momento no hay imputados pero una de las líneas de investigación abiertas concierne al gabinete de Rachid Madrane, el ministro de la Ayuda a la Juventud, Justicia, Deportes y de la Promoción de Bruselas a la Federación Valonaa. Según las investigaciones desde hace varios meses, el gabinete estaba al corriente de las irregularidades detectadas en los tres expedientes de adopción, pero no habrían tomado medidas al respecto.

Una de las familias belgas adoptantes en R.D.Congo

La Autoridad Central Comunitaria (ACC) competente en materia de adopción para la Federación Valonia-Bruselas, traspasó parte de sus competencias al gabinete de Madrane, responsable de la tutela, y que ha reaccionado tarde a través de un comunicado en el que aseguraba que "las investigaciones no afectan a ninguno de los miembros o colaboradores del gabinete, sino que se trata de documentar las tres adopciones que han sido sometidas a procedimientos judiciales en el país de origen del menor, donde los tribunales dieron el ok a estos procedimientos adoptivos. El gabinete no interviene de ninguna manera en las decisiones de la adopción. Las adopciones internacionales se basan en controles en el país de origen y en Bélgica, que implican tanto el ACC de la Federación Valonia-Bruselas como a Asuntos Exteriores y a Justicia ".

En noviembre de 2015 los medios de comunicación belgas anunciaban que tras dos años de espera y bloqueo, por fin los niños congoleños adoptivos viajaban a Bélgica para vivir con sus familias adoptivas.Las investigaciones abiertas ahora y la detención de la directora del orfanato ha provocado el pánico entre las once familias adoptivas.

El Ministro belga señaló en los últimos días que: "desde que los niños pisaron suelo belga yo decidí que las adopciones de menores congoleños deberían de paralizarse totalmente. Es decir, que desde ahora no habrá más adopciones de menores con el Congo desde la Federación Valonia-Bruselas".El propio ministro adelantó que se mantienen abiertas las investigaciones y que cuando se conozcan los resultados el gobierno anunciará sus decisiones definitivas al respecto.


Fuente: Rtbf

miércoles, 14 de diciembre de 2016

Francia suspende las adopciones de menores de R.D. Congo al comprobar irregularidades

El Gobierno de Francia ha anunciado que suspenderá las adopciones de niños procedentes de República Democrática del Congo, a raíz de las "irregularidades" que se habrían constatado en los últimos meses y de las "insuficientes garantías jurídicas y éticas" en torno a estos trámites.



El Ministerio de Exteriores francés ha reconocido que se trata de una decisión "difícil", pero "obligada". En este sentido, el Gobierno ha explicado en un comunicado que antepone "el respeto del interés superior de los niños" al cumplimiento de las "obligaciones internacionales".Las autoridades congoleñas y las empresas que gestionan este tipo de trámites ya han sido informadas de esta decisión, con la que Francia se suma a los países que han expresado dudas respecto a las adopciones en la RDC.

54 niños congoleños no podrán encontrarse con sus familias adoptivas francesas desde que el ministerio galo haya anunciado esta medida. "Hemos constatado que hay irregularidades en los expedientes de adopción" informó el ministro francés.Como consecuencia el gobierno francés ya ha advertido que "incluso si un tribunal congoleño dicta una sentencia de adopción favorable, o existe una autorización de salida del menor para ir al extranjero, ya anunciamos que Francia a través de su embajada no concederá el visado necesario para que los menores viajen a Francia".



Los niños congoleños afectados por la decisión del gobierno francés, forman parte de un grupo de 300 menores que anteriormente habían sido bloqueados en el país desde 2013 hasta 2015, por decisión del propio gobierno congoleño. Las dificultados que atraviesa el país hacen que existan numerosas dificultades a la hora de inscribir a un menor tras su nacimiento. La inscripción en el registro no es obligatoria y se estima que cerca del 30% de los menores no son inscritos. Además muchos documentos son redactados o corregidos a mano, y el nombre de uno de los padres puede ser modificado y la fecha de nacimiento también.

La pregunta es si estos niños son realmente niños abandonados, por lo que organismos como UNICEF o el Alto Comisionado de Refugiados alertan de posibles redes de tráfico de menores en el país, por lo que en muchas ocasiones desde las instituciones francesas tratan de disuadir a las familias adoptantes para que inicien los procesos en este país africano.

Incluso desde las Agencias de Adoptión francesas Chemin vers L`enfant y Vivre en Famille no pueden asegurar a las familias aspirantes que finalmente puedan adoptar a un menor de R.D.Congo a pesar de que hayan enviado su expediente de adopción.

Por su parte, las familias adoptivas francesas afectadas por esta decisión ya han anunciado que acudirán al Defensor de los Derechos, Jacques Toubon, y que se concentrarán el próximo día 19 antes las puertas de la embajada de R.D. Congo en Francia y del Ministerio de Asuntos Extranjeros galo, formando una cadena humana en forma de protesta.

En Francia las adopciones internacionales han descendido en los últimos años. Las familias francesas han adoptado a un total de 815 menores extranjeros a lo largo del año 2015 mientras que en el año 2014 fueron adoptados 1.069 niños. La disminución en el número de adopciones internacionales ha descendido en un 80% en los últimos 10 años. A pesar de este descenso actualmente en Francia hay 19.000 familias que cuentan con certificado de idoneidad que les permite adoptar, y se encuentran a la espera de la asignación de un menor. Sin embargo han sido muchos los países que en los últimos años se han ido sumando al Convenio de La Haya, lo que supone que los menores susceptibles de adopción deben primero quedarse con algún familiar próximo, después ser colocados con alguna familia adoptiva en su país, y como último recurso salir en adopción al extranjero.

En 2015 desde Francia los menores adoptados han llegado principalmente desde Vietnem (108), seguido por Colombia (75), Costa de Marfil (62), Rusia (51), China y Hahiti (48 cada uno), mientras que las adopciones en India, Chile y Albania se han reducido a menos de 10 menores.

Fuente: Journaldefemes
La croix

martes, 30 de agosto de 2016

Ghana inicia la reforma de su Ley de Infancia para adherirse al Convenio de La Haya

El Ministerio de Género, Niñez y Protección Social de Ghana (MoGCSP) ha iniciado la reforma y fortalecimiento de la adopción nacional con el objetivo de fomentar los procedimientos adoptivos. Los procesos de reforma incluyen la modificación de la Ley de 1998 ( Ley 560 ) de los Niños para mejorar la protección de los derechos de los niños, con especial énfasis en el cuidado alternativo. 

También incluyen la modificación de la Ley de ajustarse a la Convención de La Haya de 1993 , una convención internacional sobre la adopción internacional, el blanqueo infantil y la trata de niños, en un esfuerzo por proteger a los que participan de la corrupción, los abusos y la explotación que a veces acompañan a la adopción. El gobierno ghanés suspendió los procesos de adopción en mayo de 2013, para iniciar su adhesión al Convenio de La Haya.


La Ministra, Nana Oye Lithur, señaló en Accra que la implicación de los grupos de interés ayudaría a fortalecer el sistema de protección infantil en Ghana, especialmente en el área de cuidado alternativo.El ministerio conseidera que estos grupos de interés son el Departamento de Bienestar Socia , el Servicio de Educación de Ghana, el poder judicial y asociados para el desarrollo .

Convenio de La Haya

El Convenio de La Haya de 1993 se considera que es crucial, ya que proporciona un reconocimiento internacional e intergubernamental formal de adopción en otro país para garantizar que las adopciones en virtud de la convención general, serán reconocidas y aplicadas en otros países que forman parte de dicho convenio. La entrada de Ghana en este convenio permitirá que las adopciones internacionales sean realmente efectivas.

La adhesión requiere que se modifique la Ley del menor y, en consecuencia, el Consejo de Ministros ha aprobado una solicitud del Ministerio de Género para modificarla.

Nana Oye dijo que el objetivo general de la reforma era ayudar a formular el bienestar del niño y la familia de programas y actividades para prevenir y proteger a los menores contra toda forma de violencia, abuso, abandono y explotación de manera más efectiva y guiada por los principios nacionales e internacionalmente reconocidos , así como valores, creencias y prácticas específicas a Ghana .


"La mejora de los sistemas de protección de cuidado de menores es una de las áreas claves y preocuopaciones del gobierno porque están vinculados con el desarrollo sostenible a nivel nacional", añadió la ministra .

Nana Oye explicó que "las reformas se habían vuelto necesarias debido a la investigación nacional en la que se detectaron fallos en la Ley de la infancia , dando lugar a abusos en su aplicación, muchas veces en detrimento de los niños afectados".

Dijo que otras investigaciones sobre el cuidado alternativo había establecido que, debido a los fallos en la Ley de la Infancia, Ghana fue uno de los 20 países con más adopciones internacionales en el año 2013. clasificados en el informe de la adopción de niños dentro del país para el año 2013. Los resultados  indican que aproximadamente 300 niños ghaneses fueron adoptados y enviados fuera del país sin ningún tipo de seguimiento posterior a la adopción.

Nana Oye dijo que también "el 96 por ciento de los hogares de acogida de menores en Ghana carecían de licencia y eran desconocidos para el gobierno, mientras que el número de orfanatos aumentó en un 169 por ciento entre 2005 y 2012. 

La ministra añadió que "debido a los errores detectados, el gobierno encargó a un grupo de trabajo la evaluación del sistema en Ghana yla propuesta de recomendaciones para la mejora".

Recomendaciones


"El estudio recomendó que el gobierno debe adherirse al Convenio de La Haya sobre la protección de los niños y la cooperación en materia de adopción en otro país", añadió .

El grupo también preparó directrices sobre adopción y acogimiento para fortalecer la protección de los niños que necesitan otros tipos de cuidado y protección. En 2013, como medida provisional para salvaguardar los derechos de los menores que necesitan cuidados alternativos y frenar, el ministerio recomendó suspender todas las adopciones en curso, la racionalización de los procesos y los procedimientos de adopción.

La suspensión, que todavía está vigente, restringe los procesos de adopción hasta la entrada en vigor de las nuevas reformas.

Fuente: Graphic.com

jueves, 11 de agosto de 2016

Información sobre la adopción en Cabo Verde

En julio de 2010 el Gobierno de Cabo Verde anunciaba la suspensión de las adopciones internacionales y la Fiscalía General del Ministerio de Justicia pasaba a ser la autoridad competente en el país para todos los procesos adoptivos. Ese mismo año Cabo Verde firmaba el Convenio de La Haya en materia de adopción internacional.

En aquel momento la Embajada de España en Cabo Verde contaba con unos 63 expedientes de adopción de familias españolas que ya estaban registrados, y que en su mayoría procedían de residentes en el archipiélago canario. A raíz de dicha suspensión y la paralización de los procesos los expedientes de los españoles han ido caducando y casi en su totalidad han sido anulados porque las familias desistieron o decidieron cambiar de país de adopción ante la falta de procesos adoptivos en Cabo Verde, cuyo gobierno había iniciado una modificación en la Ley de Adopción.


En enero de 2014 las diferentes instituciones caboverdianas competentes en la adopción internacional todavía trabajaban en la adaptación de los procedimientos adoptivos para cumplir con la Convención de La Haya. Al mismo tiempo, señalaban que el país no contaba por el momento con un sistema que garantizara las adopciones internacionales.

En abril de 2016 el gobierno de Cabo Verde informaba de la creación del Consejo para la Adopción Internacional, cuya prioridad en estos momentos es analizar aquellos expedientes de adopción internacional que se vieron afectados por la suspensión del año 2010. Mientras tanto, no se admitirán nuevas solicitudes.

Quien puede adoptar:

- Los solicitantes que tengan entre 25 y 60 años, con medios económicos que garanticen el desarrollo integral del adoptando.
- La diferencia de edad entre adoptante y adoptado debe estar entre los 16 y los 40 años.
- Se admiten matrimonios y solicitantes monoparentales.
- A pesar de que la legislación de Cabo Verde no especifica nada al respecto, en la práctica se admiten parejas de hecho que acrediten una convivencia mínima de dos años.
- La adopción monoparental pueden realizarla tanto hombres como mujeres.


Quienes pueden ser adoptados:

- Los hijos del cónyuge del adoptante o de padres desconocidos o fallecidos.
- Los niños cuyos padres estén en posesión del ejercicio de la patria potestad y
consientan a la adopción.
- Los niños mayores de 12 años deben consentir a la adopción.

A pesar de que el Instituto Caboverdiano de la Infancia y Adolescencia con frecuencia solicita a través del juez la entrega para adopción de un número significativo de menores que han pasado por sus centros, en la mayoría de los casos los padres no consienten la ruptura del vínculo paterno-filial.

Tampoco los jueces desean inhibir la patria potestad y decretar la disolución de este vínculo aún sin el consentimiento de los padres, a pesar de que tienen potestad para ello.

El reducido número de menores susceptibles de ser entregados en adopción tiene como consecuencia una gran lentitud del proceso.

La adopción es decretada por el tribunal sólo cuando entiende que se dan los siguientes requisitos:

- Presenta ventajas reales para el adoptado.
- Se funda en motivos legítimos y razonables.
-Cuando sea razonable suponer que entre el adoptante y el adoptando se establecerá una relación semejante a la de la filiación biológica.
- Que no implique sacrificios injustos para los hijos del adoptante. 

Tipo de adopción y efectos de la adopción:

La adopción se constituye por resolución judicial. El juez, como paso previo a la constitución de la adopción plena de un menor, concede la tutela con fines de adopción en favor de quienes han solicitado la adopción. Esta tutela suele otorgarse por un periodo de seis meses o más hasta el momento en el que el juez reciba el informe de seguimiento de la situación del menor que él mismo solicita. Es entonces cuando el tribunal deberá pronunciarse sobre la opción definitiva (tutela hasta la mayoría de edad o adopción plena).

Los efectos de la adopción:  una vez constituida en España por resolución judicial, son los previstos por la legislación española, es decir:

 - Rompe vínculos de filiación con la familia biológica.
 - Crea vínculos de filiación con la familia adoptiva.
 - Es irrevocable, salvo si se revelase que: 

a) El menor adoptado es utilizado por el adoptante como instrumento para la práctica de crímenes.
b) La adopción se tornó, por cualquier causa relevante, un grave inconveniente para la educación o los intereses del adoptado. La revocación puede ser solicitada por el adoptado mayor de 12 años, por los padres naturales o parientes del menor y por el Ministerio Público.



Procedimiento:

Tras la adhesión de Cabo Verde al Convenio de La Haya los adoptantes no necesitan contar con un abogado caboverdiano durante el proceso adoptivo, pero en caso de que contrataran a alguno, éste apenas podrá acompañarlos durante el procedimiento. La adopción sólo se puede hacer mediante protocolo público.

La entidad pública remite a la Embajada de España en Praia el expediente y la legación lo presentará ante el Instituto Caboverdiano. Se elaborará una lista de solicitantes de adopción internacional a partir de las solicitudes presentadas por orden riguroso de llegada.

De forma paralela, el Instituto confeccionará periódicamente una lista de niños que han pasado por sus centros de acogida y que entiende están en una situación de desprotección, para los que solicita la entrega en adopción a través del juez.

Una vez que uno de estos menores es declarado susceptible de ser entregado en adopción por el juez, el Instituto acude a la lista de solicitantes de adopción internacional. Se examinan las solicitudes, ordenadas cronológicamente por la fecha de entrada, y se analiza si el perfil del menor se ajusta o no con el de la adopción solicitada. Tras hallar un adoptante que se ajuste al perfil decide autorizar la adopción, lo comunica al adoptante y se insta la adopción ante el juez.

El juez, como paso previo a la constitución de la adopción plena de un menor, concede la tutela con fines de adopción en favor de quienes la han solicitado. La tutela concede la guarda y custodia, así como la representación legal del menor. El tutor representa al niño y debe ejercer el cargo en interés de él con la diligencia de un buen padre de familia. Esta tutela suele otorgarse por un periodo de seis meses o más hasta que llegue el momento en que el juez reciba el informe de seguimiento de la situación del menor que él mismo solicita. Entonces el tribunal deberá pronunciarse sobre la opción definitiva, a saber: tutela hasta la mayoría de edad o la adopción plena.

Los adoptantes deben viajar a Cabo Verde para asistir a la audiencia en el tribunal que será fijada con bastante antelación.

En una segunda fase y tras la obtención de la sentencia de adopción, los adoptantes deberán permanecer en Cabo Verde durante aproximadamente un mes antes de salir con el menor hacia su país. 


Documentación que forma el expediente de adopción:

Todos los documentos deberán ir traducidos al portugués y apostillados. Se deben aportar tres copias además del original.
  • Certificado de idoneidad
  • Informe psicosocial
  • Declaración de compromiso de seguimiento
  • Certificado de antecedentes penales
  • Certificado de empadronamiento
  • Certificado de Registro de la Propiedad de la vivienda o contrato de arrendamiento
  • Certificado médico de cada adoptante en vistas a la adopción
  • Última declaración de la renta
  • Fe de Vida y Estado (para monoparentales)
  • DNI
  • Certificado de nacimiento
  • Certificado de matrimonio
  • Pasaporte de los adoptantes
  • Autorización de Entrada y residencia del menor en España
  • Fotografías actualizadas de los candidatos, de su vivienda y de sus familiares. 
  • Carta de presentación y motivación de la adopción dirigida al Instituto Caboverdiano
  • Cartas de recomendación firmadas por amigos o representante de instituciones relacionadas con los solicitantes (iglesia, colegio, asociaciones, etc) expresando los valores éticos y cualidades de los solicitantes. 
Seguimiento Postadoptivo:

Transcurrido el periodo de preadopción de seis meses, la Dirección General de Dependencia, Infancia y Familia deberá realizar un informe de seguimiento que se remitirá al juez de Cabo Verde.

Estadísticas:

Adopciones realizadas por familias españolas:

Año 2007: Procedimientos, 3; Adopciones, 2
Año 2008: Procedimientos, 23; Adopciones, 0
Año 2009: Procedimientos, 19; Adopciones, 0
Año 2010: Procedimientos, 5; Adopciones, 0
Año 2011: Procedimientos, 1; Adopciones, 0


lunes, 13 de junio de 2016

Francia suspende las adopciones de menores en Etiopia

Francia decide suspender las adopciones internacionales en Etiopía. El organismo francés encargado de las adopciones internacionales el DIA ha comunicado el pasado 22 de abril al Ministerio de Mujer e Infancia de Etiopía, esta decisión hasta que se pongan en marcha las reformas legislativas e institucionales necesarias en el país.

Otros países como Alemania, Bélgica, Dinamarca, España, Irlanda, Suecia y Suiza ya han suspendido las adopciones en Etiopía.

Esta decisión ha sido tomada por el gobierno francés después del viaje realizado por los responsables del MAI a Etiopía el pasado mes de febrero. Durante el viaje mantuvieron un encuentro con el Ministerio de la Mujer y la Infancia etíope y constataron la necesidad de paralizar las adopciones internacionales para garantizar la ética y la seguridad jurídica de los procedimientos, con el fin de promover además las adopciones nacionales.

Con esta decisión sólo seguirán adelante los expedientes de familias francesas que ya han tenido asignación de un menor etíope antes del 22 de abril de 2016, y que cuentan con el acuerdo del ministerio de Etiopía. Estos procedimientos seguirán adelante y serán controlados y seguidos por las agencias de adopción correspondientes.

En lo correspondiente a los menores ya adoptados por familias francesas y que ya se encuentran en Francia, las autoridades galas se han comprometido a remitir a Etiopía los informes de seguimiento de los menores, exigidos por la ley de adopción de dicho país.

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